+7 (495) 268-06-74  Москва

+7 (812) 309-49-21  Санкт-Петербург

8 (800) 333-88-93  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Бесплатная юридическая консультация

8 (800) 333-88-93

Прием на работу без трудовой книжки

Если говорить об оформлении на работу без трудовой книжки, тогда мы сразу понимаем, что речь идет о работе без официального оформления (трудоустройства). Трудовая книжка позволяет получать стаж работы для получения пенсии в будущем.

  • Какие достоинства и недостатки есть в трудоустройстве без официального оформления?
  • Какая ответственность работодателя и работника перед законом?

Данные вопросы актуальны для обеих сторон (работодателя и работника).

Содержание статьи

Прием на работу без трудовой книжки

Среди всех документов, необходимых при трудоустройстве работника, обязательно должна быть трудовая книжка. Отсутствие трудовой книжки у работника допустимо по законодательству только в двух случаях:

  • при трудоустройстве в рамках внешнего совместительства (у них документ хранится по основному месту работы);
  • при первичном трудоустройстве (или трудовая книжка была утеряна).

В каждой из таких ситуаций прием работника без трудовой книжки производят по-разному. Попробуем разобраться вместе, что влечет за собой для работодателя прием на работу без трудовой книжки, и в каких случаях закон допускает отсутствие этого документа при трудоустройстве.

Возможность устроиться без книжки

Работник имеет возможность устраиваться на работу без трудовой книжки, если это первичное трудоустройство. Затем работодатель заводит для работника трудовую книжку. Граждане, которые впервые устраиваются на работу: выпускники учебных заведений, несовершеннолетние, и не работающие по каким-то причинам люди.

С 2019 года сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника будут аккумулироваться в информационной системе Пенсионного фонда РФ. Сюда работодатели должны будут передавать сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основаниях прекращения трудового договора.

Возможны и другие случаи при оформлении на работу, без трудовой книжки, это трудовые соглашения, являющиеся по своей сути трудовыми договорами или видом договоров подряда.

Прием на работу сотрудника, ранее не работавшего

  • «Правила ведения и хранения трудовых книжек», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003, обязывают работодателя завести трудовую книжку в течение 7 дней на каждого сотрудника ранее нигде не работавшего и трудоустраивающегося на первое основное место работы.
  • Работник должен подать письменное заявление с указанием в нем информации о том, что данное место работы является первым в его трудовой деятельности.
  • Работодатель визирует заявление и оформляет трудовую книжку, указывая ее реквизиты (серийный и порядковый номер выписанного бланка, дата выдачи), после чего заявление подшивает в личное дело работника.
  • Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не имеют права оформлять, хранить и осуществлять ведение трудовых книжек.

Требования закона к комплекту документов при приеме на работу

Статьей 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые соискатель должен предоставить работодателю. В их числе должны быть:

  • трудовая книжка;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ об образовании;
  • документ о воинском учете;
  • СНИЛС и др.

Прием на работу сотрудника без трудовой книжки, в связи с ее утерей

Нормы закона допускают прием на работу без трудовой книжки в случае, если работник утерял, или утратил ее вследствие каких-либо непреодолимых обстоятельств.

Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Сотрудник может обратиться к своему новому работодателю с заявлением об оформлении новой трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением (ст. 65 ТК РФ) и т.п. Для таких ситуаций установлена особая процедура оформления новой трудовой книжки работнику:

  • соискатель пишет отдельное заявление о выписке ему нового бланка трудовой книжки одновременно с заявлением о приеме на работу, указывая причины (утеря, кража и т.п.), как основание для оформления нового бланка.
  • работодатель обязательно оформляет новую трудовую книжку, о чем уведомляет сотрудника под подпись (отметка ставится на заявлении работника, которое подшивается в его личное дело);
  • бланк новой трудовой книжки предоставляется работодателем, с последующим удержанием его стоимости из заработной платы работника.

Сведения о трудовой деятельности работника за период, предшествующий выписке новой книжки, новый работодатель вносить в бланк не обязан, хотя законом это и не запрещено. При наличии подтверждающих документов о предыдущих местах работы эти сведения могут быть внесены в новую трудовую книжку.

Новая трудовая книжка имеет ту же юридическую силу, что и утраченный работником оригинал.

Где взять книжку, если не работал

Согласно 8 пункту Правил, утв. 225-м Постановлении Правительства оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В том числе, лицо утратившее трудовую книжку, согласно 31 пункту 225 постановления, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы.

Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки (со всеми записями о стаже работы и поощрениях) не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

Трудоустройство при наличии страхового свидетельства, но без трудовой

Трудоустройство начинается с того, что работник должен принести с собой определенный пакет документов для оформления. Перечень документов приведен в статье 65 Трудового кодекса (ТК РФ).

Это важно знать:  Заявление на предоставление копии трудовой книжки: образец 2020 года

Он включает в себя:

  • паспорт и трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • военный билет (или приписное свидетельство);
  • документы об образовании, квалификации, справки.

Если должность предполагает определенную подготовку, навыки или состояние, то работник предоставляет полный пакет документов, а если по минимуму то предъявляет паспорт и страховое свидетельство.

Закон запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо вышеназванных, но при этом нигде не установлен запрет на то, чтобы предложить работнику представить дополнительные сведения или документы.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Заявление адресуется работодателю, подписывается работником собственноручно с указанием числа. Например, оно может иметь следующий вид:

«Заявление. В связи с тем, что мною утеряна трудовая книжка, прошу, согласно 5-му пункту 65-й ст. ТК РФ, выдать мне новую. Число. Подпись.»

Трудоустройство несовершеннолетних

Нанимать несовершеннолетних физических лиц нельзя на работы, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда, а также когда работать нужно под землей.

Полный перечень есть в постановлении Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163.

Общий порядок заключения трудового договора с несовершеннолетними (старше 14 лет и младше 18), а также малолетними (младше 14 лет) установлен статьями 63 и 348.8 Трудового кодекса РФ.

Договор может быть заключен с лицом достигшим возраста четырнадцати лет, получающим общее образование строго с письменного согласия одного из родителей (попечителя), органа опеки или попечительства трудовой, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Лица, достигшие возраста пятнадцати лет, получившие общее образование или получающие общее образование, могут заключать трудовой договор без согласия родителей, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

На других условиях нанимать несовершеннолетнего нельзя

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, разрешение от родителей не требуется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Ответственность найма по трудовому договору, без книжки

Чем грозит оформление без трудовой книжки? По закону в период нетрудоспособности (болезнь, рождение ребенка, отпуск) работник сохраняет свое рабочее место, выплата декретных, трудовой и страховой стаж, но без официального трудоустройства никто это учитывать не будет.

Если работодатель принимает на работу работника без трудовой книжки, он действует незаконно.

Ответственность работодателя

За нарушение требований ст.65 ТК РФ и положений «Правил ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225от 16.04.2003, руководитель несет персональную ответственность, пределы которой установлены ст.5.27 КоАП РФ, а именно:

  • должностное лицо или работодатель–ИП могут быть оштрафованы на 1000 – 5000 руб.,

При повторном нарушении, санкции увеличатся:

Исключения из правил

Тем не менее существуют исключения. Работа по трудовому договору без трудовой книжки возможна.

Работая по трудовому договору, работодатель все равно должен будет производить отчисления в Пенсионный фонд России Также иногда работодатели составляют гражданский договор (подряда, авторский).

Отличие трудового договора от договора подряда в том, что в первом случае работодатель оплачивает время, которое сотрудник тратит на выполнение указанных в договоре обязанностей, а во втором – конечный результат работ.

При этом работник, подписавший такой договор, несет ответственность в соответствии не с Трудовым, а с Гражданским Кодексом.

Поэтому в случае трудовых отношений работнику все же лучше оставаться работником и заключать именно трудовой договор, а не связываться с подрядными работами В любом случае отсутствие записи в трудовой — это всегда скорее минус, чем плюс. Лучше отдавать предпочтение только официальному трудоустройству с социальными и трудовыми гарантиями

Наличие трудовой книжки: требования закона

Перечень документов, которые соискатель должен предоставить работодателю, установлен в ст.65 Трудового Кодекса РФ. В числе прочих (документов, удостоверяющих личность, об образовании, воинском учете, СНИЛС и др.) данная норма устанавливает обязательное наличие трудовой книжки – основного документа о трудовой деятельности. Как исключение – отсутствие трудовой у работника допустимо только в двух случаях:

  • при трудоустройстве в рамках внешнего совместительства;
  • при первичном трудоустройстве.

Анализируя положения данной статьи ТК РФ, следует сделать вывод, что прием на работу без трудовой книжки допустим только в определенных случаях и для двух категорий работников. Собственно, данное требование не распространяется только на еще нигде не работавших лиц и внешних совместителей, у которых документ хранится по основному месту работы, а для сотрудников, устраивающихся как на постоянную, так и на временную (сезонную) основную работу, эта норма не имеет исключений.

Исключения из правил: когда еще можно принять работника без трудовой

Нормы закона допускают еще один вариант, когда работодатель может принять на работу без трудовой книжки лицо, не являющееся исключением из правил ст. 65 ТК РФ. Таковое возможно в случае, если работник утерял, либо утратил документ вследствие каких-либо непреодолимых обстоятельств.

Как правило, в таких случаях работник обязан немедленно заявить об утере (краже или утрате) книжкисвоему предыдущему работодателю, который в течение 15 дней должен выписать ее дубликат (п. 31 Правил ведения трудовых книжек). При оформлении бланка в обязательном порядке вносится отметка «Дубликат» на его титульной странице (подробнее об оформлении дубликата трудовой мы рассказывали здесь).

Но согласно ст. 65 ТК, работник может обратиться и к своему новому нанимателю с заявлением об оформлении новой трудовой в связи с ее утратой, повреждением и т.п. Для таких ситуаций установлена особая процедура оформления новой трудовой книжки работнику:

Это важно знать:  Заявление на трудовую книжку впервые: образец 2020 года
  • Одновременно с заявлением о приеме на работу, соискатель должен написать отдельное заявление о выписке ему нового бланка трудовой книжки. В качестве основания для оформления бланка указываются причина (утеря, кража и т.п.);
  • На основании заявления нового сотрудника работодатель обязан оформить соответствующим образом новую трудовую книжку, о чем уведомить сотрудника под поспись (отметка ставится на заявлении работника, заявление подшивается в его личное дело);
  • Бланк новой трудовой книжки предоставляется работодателем, с последующим удержанием его стоимости из заработной платы работника.

Сведения о трудовой деятельности работника за период, предшествующий выписке новой книжки, новый работодатель вносить в бланк не обязан, хотя законом это и не запрещено При наличии подтверждающих документов о предыдущих местах работы эти сведения могут быть внесены в новую трудовую.

Выписанная с соблюдением всех установленных требований новая трудовая книжка имеет ту же юридическую силу, что и утраченный работником оригинал.

Ответственность руководителя при приеме без трудовой книжки

За нарушение требований ст.65 ТК РФ и положений «Правил ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225от 16.04.2003 г., руководитель несет персональную ответственность, пределы которой установлены ст.5.27 КоАП РФ, а именно:

  • должностное лицо или работодатель–ИП могут быть оштрафованы на 1000 – 5000 руб.,

При повторном нарушении, санкции увеличатся:

Для чего необходима трудовая книжка?

Обязанность предоставления трудовой книжки сотрудником при найме прописана в ст.65 ТК РФ.

В ст. 66 ТК РФ указано, что такая трудовая книжка является основным документов при трудоустройстве и несет информацию и трудовом стаже.

Работодатель ведет книжки в разрезе каждого сотрудника, который проработал свыше 5 рабочих дней, если данная трудовая деятельность относится к основной.

В трудовую книжку вносятся записи:

  • о самом сотруднике (личные данные);
  • о выполняемой работе;
  • о должности;
  • о переводах;
  • об увольнении;
  • указываются основания прекращения соглашений;
  • сведения о наградах, успехах, благодарностях;
  • сведения о дисциплинарном взыскании в виде увольнения.

Что делает работодатель, если работником трудовая книжка не предоставлена?

Возможные действия работодателя при непредставлении трудовой книжки работником отражены в таблице ниже.

Причина отсутствия книжки Что делает работодатель?
Первое место для трудоустройства Работодатель заводит трудовую книжку работнику по всем правилам оформления
Утрата, повреждение Оформление новой книжки при наличии письменного заявления сотрудника с указанием причины отсутствия
Нежелание предоставлять Работодатель вправе отказать в приеме такого сотрудника на рабочее место

Как восстанавливается трудовая книжка при утрате

В Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» гражданин, который утратил трудовую книжку, должен сообщить о данном факте своему работодателю по последнему месту работы. В такой ситуации выдается дубликат (копия) в течение 15 дней с момента подачи заявления сотрудником.

В дубликат вносятся сведения:

  • об общем и непрерывном стаже сотрудника до того момента, как он поступил на работу к данному работодателю. Необходимо подтверждение данных из архива справкой;
  • данные о работе и награждениях по последнему месту трудовой деятельности.

Важно! Трудовой стаж указывается суммарно в виде общего количества лет, месяцев, дней трудовой деятельности без уточнения конкретного работодателя, периодов работы и должностей.

Особенности договора по совместительству

Если трудовой договор оформляется со ссылкой на совместительство, то такой вариант освобождает работодателя вносить запись в трудовую книжку.

К варианту договора по совместительству можно прибегнуть, когда обе стороны устраивает ситуация отсутствия оформления стандартной документации.

Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Иногда работник не желает вносить соответствующую запись в связи с тем, что не хочет портить трудовую книжку ненужной должностью (более низкой по статусу).

Важно! Если все таки запись внести требуется, то процедуру можно осуществить по желанию и инициативе сотрудника, для чего нужна будет справка с основного места работы.

Трудовой договор является гарантией исполнения работодателем своих обязательств: выплаты зарплаты, предоставление больничных, отпуска, льгот.

При работе по совместительству трудовой стаж начисляется, так как уплата взносов в фонды работодателем обязана осуществляться.

Работа по договору на физлицо: особенности

В такой ситуации работодатель – это обычное физическое лицо, которое не является ИП. Однако работника такой гражданин имеет право нанять, например, для помощи в личном хозяйстве. Особенность трудовой деятельности заключается в том, что трудовая деятельность работника не связана с извлечением физлицом коммерческой прибыли, а получаемые результаты труда используются в личных целях (например, овощи с огорода).

Такой наниматель не имеет права вносить записи в трудовую книжку работника. Гарантией трудовых отношений является договор гражданско-правового характера (ГПХ). Заключается он в письменном виде по установленным правилам.

Важно! Подобный наниматель должен сообщать в органы по месту регистрации о том, что принял или уволил работника.

Особенность взаимоотношений по договору ГПХ:

  • договор может быть срочным и бессрочным;
  • условия в договоре не должны противоречить существующему законодательству;
  • наниматель должен выплачивать взносы в фонды ПФР и ФСС за своего работника;
  • При оформлении на работу сотрудника впервые наниматель несет ответственность за оформление СНИЛС.

Главные отличия трудового договора и документа ГПХ представлены в таблице ниже.

Критерий ГПД Трудовой вариант
Стороны взаимоотношений Заказчик и исполнитель работ Работодатель и работник
Права и обязанности Некоторые пункты исключены.

Они становятся необязательными:

· оформление трудовой книжки;

· выплата больничных, отпускных, командировочных

Включены все, что включены в действующее законодательство
Правила внутреннего трудового распорядка Не распространяются Распространяются
Платежи и взносы в фонды ФСС и ПФР Есть Есть
Трудовой стаж Не исчисляется Исчисляется
Сущность взаимоотношений Выполнение какой – то одной конкретной поставленной задачи. Выполнение трудовых обязанностей, которые одинаковы из дня в день
Срок Как правило, срочный вариант Может быть срочным и бессрочным
График оплаты Индивидуален Выплачивается два раза в месяц с перерывом в 15 дней

Важно! В некоторых случаях при судебных разбирательствах ГПД может быть признан трудовым, если есть признаки трудового варианта оформления отношений. Иногда работодатели пытаются подменить эти два понятия, так как обязанности работодателя по ГПД намного легче и меньше.

Как принять сотрудника на работу без трудовой книжки?

Действия работодателя могут быть следующими:

  • обоснованный отказ в приеме на рабочее место;
  • можно выполнить запрос копии с основного места работы при трудоустройстве по совместительству;
  • можно составить акт об отсутствии трудовой книжки, далее по заявлению сотрудника оформить новую при соблюдении норм закона.

Пример № 1. Исходные данные:

  • сотрудник Авакумов А.А. устраивается на работу в ООО «Аванта»;
  • он не может предоставить трудовую книжку из-за ее утраты при переезде 2 года назад;
  • 2 года Авакумов А.А. нигде не работал.
  • работодатель при приеме составляет акт об отсутствии трудовой книжки;
  • оформляется новая трудовая книжка по заявлению сотрудника.

Ответственность работодателя за нарушение правил

Наложение санкций предусмотрено ст. 5.27 КоАП, ст.15.11 КоАП РФ.

Лицо-нарушитель Санкции и штраф
Первое нарушение
Должностное лицо От 1 до 5 т.р.
Должностное лицо (при нарушении бухучета) От 5 до 10 т.р.
ИП От 1 до 5 т.р.
Организация От 30 до 50 т.р.
Повторное нарушение
Должностное лицо От 10 до 20 т.р. или дисквалификация на 1-3 года
Должностное лицо (при нарушении бухучета) От 10 до 20 т.р. или дисквалификация на 1-2 года
ИП От 10 до 20 т.р.
Организация От 50 до 70 т.р.

Ст. 235 УК РФ вступает в действие в следующих ситуациях:

  • похищение;
  • уничтожение;
  • повреждение;
  • сокрытие трудовой книжки.

Основные санкции по ст. 235 УК РФ:

  • штраф до 200 т.р.;
  • обязательные работы до 360 часов;
  • исправительные работы сроком до года;
  • арест до 3 месяцев.

Изменения в законодательстве с 2020 года

Вместо бумажного варианта новый документ будет называться «Сведения о трудовой деятельности». Записи будут персонифицированы по каждому работнику. Всеми вопросами будет заниматься ПФ РФ.

Все записи будут вноситься в электронном виде, а в момент увольнения на руки сотруднику выдадут выписку о его профессиональной занятости.

Возможность контролировать эти сведения появиться у работника через следующие органы:

  • кадровая служба компании;
  • ПФ РФ;
  • МФЦ;
  • портал Госуслуг.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Можно ли устроиться на работу в компании без трудовой книжки, если заключить договор подряда?

Ответ: Если будет заключен трудовой договор, то без трудовой книжки нельзя устроиться на работу. При заключении договора подряда возможно такое трудоустройство.

Вопрос № 2. Если сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком, но при этом желает устроиться по совместительству. Обязательна ли трудовая книжка?

Ответ: Так как вид трудовых отношений подразумевает совместительство, то оформление без трудовой возможно. Но работа на полную ставку исключена.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка № 1. За необоснованное заключение ГПД вместо трудового варианта предусмотрена административная ответственность виде штрафа: на должностное лицо – от 10 до 20 т.р., на ИП – от 5 до 10 т.р., на организацию – от 50 до 100 т.р.

Подведем итоги. Оформление договора найма без трудовой книжки возможно только в двух случаях: договор носит гражданско-правовой характер, трудоустройство при совместительстве. Если эти варианты не подходят, а книжки нет, то по заявлению сотрудника можно оформить дубликат с оформлением по требованиям закона.

Последствия, возникшие в случае не предоставления трудовой книжки работником

Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

В случае не предоставления работником трудовой книжки (в случае, если она у него в принципе имеется) работодатель вправе отказать работнику в приёме на работу, т.к. трудовая книжка является обязательным документом в перечне документов при трудоустройстве.

Восстановление трудовой книжки

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» (с изменениями и дополнениями) лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель в данном случае обязан выдать работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

При оформлении дубликата трудовой книжки, в него вносятся:

  • сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;
  • сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.

При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.

Ответственность работодателя за нарушение ведения трудовых книжек

Ответственность за нарушение в ведении трудовых книжек относится к нарушению трудового законодательства РФ, за что предусмотрено наложение санкций (ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 15.11 КоАП РФ)):

В случае похищения, уничтожения, повреждения или сокрытия трудовой книжки, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности в действие вступает ст. 235 УК РФ, где возможно применение следующих санкций:

  • обязательные работы на срок до 360 часов;
  • исправительные работы на срок до одного года;
  • арест на срок до трех месяцев.
Автор статьи
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.
Следующая
Трудовая книжкаПравильное заполнение трудовой книжки: образец 2020 года

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector