Как можно подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки

Для любого юридического факта недостаточно его констатации – его необходимо доказать в правовом порядке. Это же правило касается вопроса о подтверждении фактов о периодах работы, когда подходит время оформлять пенсию. В этой статье мы расскажем Вам, как проводится такая процедура.

Содержание статьи

Способы и порядок подтверждения стажа работы

Стаж работы гражданина (трудовой стаж) – это одно из основных условий получения права на выплату пенсии, оказывающее влияние также на ее размер. При оформлении пенсии граждане предоставляют документы, свидетельствующие о том, что человек отработал определенное количество лет на том или ином предприятии.

Основные правила подтверждения трудового стажа излагаются в Постановлении Правительства № 555 от 2002 г. Законодательно утверждены 2 способа подтверждения трудового стажа:

  • Документальный с использованием официальных документов граждан. В этом порядке можно подтвердить все разновидности трудового стажа: общего, непрерывного, страхового.
  • Свидетельские показания. Такой способ применяется при отсутствии или нехватке официальных документов, он является вспомогательным, с его помощью доказывается только период общего стажа гражданина.

Правила подтверждения стажа в документальном порядке разделяются, в свою очередь, на 2 этапа:

  • До регистрации в качестве застрахованного лица на основании ФЗ о персонифицированном учете, который вступил в действие в 1996 г.
  • После пенсионного страхования.

На основании ФЗ «О трудовых пенсиях» регулируется порядок подсчета трудового стажа, заработанного гражданами в разные периоды трудовой деятельности. Все установленные факты подтверждаются в форме различных документов, которые сохраняются в установленном порядке по месту работы.

Что может выступать доказательством?

Трудовой стаж при оформлении пенсии гражданину считают на основании главного документа работника – трудовой книжки. Они велись всегда и применяются сегодня на всех предприятиях, независимо от их вида собственности, хранятся и учитываются отделом кадров компании.

Они заводятся на работников, устраивающихся на постоянную работу, а также на сезонную, временную, внештатную.

Все записи вносятся в книжку при приеме на работу согласно с ТК. Записи должны совпадать с текстом приказа. Кроме этого, в нее вносятся записи, касающиеся кадровых вопросов после издания приказа по предприятию:

  • о переводе на другую должность;
  • о наградах и поощрениях;
  • об увольнении.

Если по какой-либо причине трудовая книжка отсутствует, или записи сделаны с допущением неточностей, ошибок, то в качестве подтверждающих стаж документов могут использоваться:

  • Трудовые договоры.
  • Справки, которые выписывает отдел кадров, и подтверждает руководитель предприятия.
  • Выписки из приказов.
  • Лицевые счета и другие бухгалтерские документы о выдаче заработной платы.
  • Документ из ПФ РФ или налоговой службы об уплате налогов и обязательных перечислениях.
  • Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход ИП, которое выдается налоговой службой.
  • Справки из военкомата, воинской части, архива для военнослужащих.
  • Справка из ФСС о периоде выплаты пособия по причине временной нетрудоспособности.
  • Справка из центра занятости о получении пособия по безработице, из архива.
  • Ведомости о выдаче зарплаты наличными деньгами.
  • Характеристики работника во время трудовой деятельности.

Таким образом, официальные учреждения имеют право выдавать справки, подтверждающие стаж граждан при отсутствии трудовой книжки. Бывают случаи, когда у граждан не остается никаких официальных документов. В этом случае подтверждением могут служить, например, удостоверения о членстве в профсоюзной организации с подтверждением факта об уплате работником членских взносов.

Особенности подтверждения стажа документами

Способ подтверждения трудового стажа на основании иных официальных бумаг, помимо трудовой книжки, – довольно распространенное явление при выходе на пенсию, поэтому законодательство предусматривает различные категории трудовой деятельности, где трудовая книжка может отсутствовать (в некоторых ситуациях этот момент значительно упрощает будущим пенсионерам жизнь):

  • Выполнение работ по гражданско-правовому договору. Стаж в данном случае исчисляется с момента заключения соглашения и до дня расторжения.
  • Индивидуальное предпринимательство граждан, которые имеют документ о регистрации их в качестве ИП и оплачивали налоги, что подтверждается документом из налоговой службы или ПФ в зависимости от формы налогообложения.
  • Фермеры, которые исправно платили налоги, о чем свидетельствует справка из ПФ или налоговой инспекции.
  • Работники семейных общин коренных народов Севера, которые зарегистрированы как предприниматели, занимающиеся традиционными промыслами.
  • Работники творческих коллективов, не состоящие в штате, но выполнявшие работы в этих организациях и получавшие вознаграждение за труд.
  • Детективы, нотариусы, адвокаты, которые занимаются частной деятельностью.
  • Военнослужащие, а также приравненные к ним служащие МВД и органов уголовно-исполнительской системы. Эти работники подтверждают стаж справками военкоматов, военными билетами, другими документами, которые свидетельствуют о сроках прохождения службы.

Закон регулирует также перечень частных случаев, когда гражданам необходимо подтвердить различные периоды, которые могут быть засчитаны в страховой стаж: содержание под стражей несправедливо репрессированных, а потом реабилитированных граждан, уход за инвалидами по решению органов социальной защиты, уход за престарелыми родственниками старше 80 лет и прочие. Каждый случай необходимо подтвердить официальными документами.

Более подробную информацию об этих изменениях в законодательстве и подтверждении трудового стажа при уходе за пожилым или родственником-инвалидом Вы можете узнать из данного видео.

Подтверждение стажа свидетельскими показаниями

Свидетельские показания могут стать хорошим подспорьем для граждан, которым необходимо подтвердить трудовой стаж, если по каким-либо причинам отсутствуют другие документы. Для этого работнику следует написать заявление в отдел кадров предприятия, где осуществляется персонифицированный учет.

Необходимо сопроводить заявление такими документами:

  • Документ, который подтверждает фактами обстоятельства, в результате которых была испорчена или утеряна трудовая книжка. Например, подтверждение из службы пожарного надзора о возгорании объекта с указанием даты произошедшего события.
  • Справка об утере книжки с подписью работодателя с указанием причин.
  • Справка из архива об отсутствии данных о запрашиваемых периодах работы.

Если утрата документов произошла в результате небрежного хранения или умышленного уничтожения, но работник в этом не виноват, то в качестве подтверждения трудового стажа могут быть использованы показания 1-2 свидетелей. Они должны быть коллегами работника, то есть трудиться на одном предприятии. Согласно их показаниям, продолжительность времени работы не должна быть больше, чем установлено законодательно при назначении пенсии.

Допустимо, чтобы свидетель предоставил свои показания в письменной форме, если он не может дать показания по объективным причинам, например, в случае заболевания. В ситуации если ПФ принимает решение не учитывать трудовой стаж на основании свидетельских показаний, то граждане могут решить данный вопрос через суд.

Заявление в архив

В процессе оформления пенсии человек может обратиться в архив, если отсутствует трудовая книжка, и нет иных источников получения сведений о местах работы. Архивная выписка – официальный документ, который удостоверяет факты осуществления гражданином трудовой деятельности на том или ином предприятии.

Законодательство не содержит строгого правила оформления заявления, но определенные пункты должны в нем содержаться:

  • наименование архива;
  • Ф.И.О. заявителя, дата рождения, адрес, контакты;
  • заголовок «Заявление о подтверждении стажа»;
  • содержание заявления: просьба о выдаче справки, наименование предприятия, где работал гражданин, должность, период работы;
  • наименование учреждения, куда необходимо предоставить документ;
  • дата составления заявления, подпись заявителя.
Это важно знать:  Как заполнить электронную трудовую книжку: образец 2020 года

Что делать, если в архиве нет нужных документов?

Работая в течение жизни, мало кто из граждан заботится о сохранности всех документов, надеясь на добросовестность отделов кадров и персонифицированного учета. Однако нередки случаи, когда дело доходит до оформления пенсии, обнаруживается нехватка документов, подтверждающих трудовой стаж. Это влияет на размер пенсии, поэтому потенциальным пенсионерам необходимо знать, как решить проблему.

Невозможность подтвердить стаж чаще всего возникает, если речь идет о периодах деятельности граждан, когда еще не была узаконена регистрация в системе обязательного пенсионного страхования.

Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Будущим пенсионерам необходимо иметь информацию о состоянии своего лицевого счета накануне выхода на пенсию, чтобы убедиться, что все периоды трудовой деятельности в нем отражены. Варианты получения сведений из личного лицевого счета:

  • на сайте госуслуг или ПФР;
  • визит в ближайшее отделение ПФ в своем населенном пункте;
  • по месту работы (в этом случае работодатель может ознакомить работника с данными о сотрудниках, которые он передает в органы персонифицированного учета).

Если гражданин обнаруживает отсутствие в лицевом счете тех данных, которые прописаны в трудовой книжке, ему нужно сразу обратиться в ПФ. Работники пенсионного фонда, в свою очередь, также организуют поиск утерянных сведений.

Как подтвердить трудовой стаж, если предприятие ликвидировано?

Еще один случай, с которым часто сталкиваются граждане при оформлении пенсии: предприятие, на котором когда-то работал гражданин, ликвидировано. В такой ситуации необходимо навести справки о компании в налоговой инспекции, есть ли у нее правопреемник, или произошло слияние с другим предприятием. При наличии правопреемника ситуация упрощается, так как все документы должны находиться у него.

Если правопреемник отсутствует, то информацию о компании рекомендуется искать в архиве. В зависимости от того, кому подчинялось предприятие, документы размещаются в соответствующем архиве: региональном, федеральном или муниципальном. Всю информацию об этом можно получить в налоговой инспекции.

Когда выходят на пенсию, граждане подтверждают, что отработали определенное количество лет на том или ином предприятии. Учитывая факт, что поиск информации о трудовом стаже, который не прописан в трудовой книжке, может занять много времени, будущим пенсионерам рекомендуется заблаговременно изучить свой лицевой счет и заняться оформлением отсутствующих бумаг.

Как подтвердить стаж работы, если не сохранились документы

13 марта 2019 15:50

Сегодня нередки случаи, когда люди, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы. Что необходимо предпринять, если Вы столкнулись с данной проблемой.

Суть проблемы

До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию. После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными. К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу. Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).

Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года

По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

— письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

— трудовые книжки колхозников;

— справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

— выписки из приказов;

— лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года, можно на основании показаний двух и более свидетелей.

При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.

В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:

Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.

Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.

К примеру, первый свидетель работал в совхозе «Искра» Дзун-Хемчикского района с 01.09.1990 по 30.04.1998, а второй свидетель – с 01.05.1987 по 30.11.1994. В этом случае в страховой стаж гражданина засчитывается период, подтвержденный обоими свидетелями, то есть с 01.09.1990 по 30.11.1994 – всего 4 года 03 месяца 1 день, который будет засчитан в страховой стаж.

Решение об установлении периодов работы выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Как подтверждаются периоды работы после 1 января 1998 года

ВАЖНО! Периоды работы граждан после 1 января 1998 года не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Это связано с тем, что в нашей республике единая система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования реализована с 1998 года. Начиная с 1998 года работодатели предоставляют в ПФР сведения о каждом работнике и произведенных начислениях страховых взносов на будущую пенсию своих работников.

Что включается в трудовой стаж

Трудовой стаж – это время, когда лицо осуществляло трудовую функцию в соответствии с официально заключенным трудовым (или иным) договором.

Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Следовательно, период, когда человек трудился, но это не было зафиксировано в каких-либо документах в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, не входит в количественное понятие трудового стажа.

Работая неофициально, человек для государства числится в статусе безработного.

Законодатель предусматривает следующее время, когда лицо не осуществляет трудовую деятельность, но оно засчитывается ему в стаж:

  • периоды, когда гражданин состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице. Это время будет принято во внимание при последующем расчете пенсионных выплат,
  • время, когда лицо проходило военную службу по призыву либо на основе договора,
  • период времени, когда лицо находилось под стражей, в местах лишения свободы сверх оговоренного срока ввиду пересмотра дела. В этом случае законодатель считает, что гражданин имел бы возможность трудоустроиться, если бы не вышеуказанные обстоятельства,
  • время, когда человек трудился, и на этом основании были произведены страховые отчисления работодателем (даже без заключенных трудового или иного договора),
  • период прохождения курсов повышения квалификационных знаний,
  • отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет,
  • время, когда лицо осуществляло уход по медицинским показаниями за ребенком-инвалидом либо иным лицом инвалидом 1 группы, находящимся с ним в родственной связи.
Это важно знать:  Как правильно оформить дубликат трудовой книжки: образец 2020 года

Запомните! Чтобы подтвердить трудовой стаж, человек обязан представить все документы, в соответствии с которыми он исполнял трудовую функцию либо пребывал в иных ситуациях, которые также включаются в это понятие.

Способы подтверждения

Чтобы реализовать свое право на получение пенсионных пособий, гражданин обязан представить надлежащие документы, которые будут являться подтверждением исполнения трудовой функции в течение определенного количества времени.

Именно от стажа зависит размер назначаемой пенсии.

Лицо имеет следующие возможности для доказывания своего трудового стажа:

  • документационный (способ позволяет подтвердить все виды трудового стажа: общий, непрерывный, страховой),
  • свидетельские показания – применимы тогда, когда нет возможности подтвердить время работы с помощью документов по каким-либо причинам (такой вид доказательства может повлиять только на общий стаж).

Срок выдачи трудовой книжки при увольнении.

Вся документация, которая могла бы подтвердить факт отработанного времени лицом на том или ином предприятии, должна быть сохранена по месту этого работодателя.

Доказательства

При отсутствии трудовой книжки у лица, обратившегося за назначением пенсионного пособия, могут быть использованы следующие виды документов, подтверждающие трудовой стаж:

  • трудовые договоры, заключенные по месту работы лица,
  • заверенные справки, выданные отделом кадров предприятий,
  • заверенные выписки из приказов (о назначении на должность/о переводе/об увольнении),
  • документы, подтверждающие начисление и выплаты заработной платы лицу по месту работы,
  • справки из государственных ведомств об уплате страховых взносов и налогов,
  • в случае если гражданин являлся индивидуальным предпринимателем и осуществлял деятельность на специальном налоговом режиме – ЕНВД, то свидетельство об уплате налогов из территориального органа ФНС России,
  • справки из воинских учреждений, где лицо проходило службу,
  • справки из ФСС за период, когда лицо получало пособия по причине временной нетрудоспособности,
  • документы из Центра занятости населения за соответствующие периоды,
  • документы, подтверждающие наличный расчет с работниками,
  • различные характеристики на гражданина с мест исполнения трудовой функции.

Обратите внимание! Эти же документы могут служить основой доказывания в случае, если в трудовой книжке допущены неточности в заполнении данных о месте работы, времени, дате увольнения и пр.

Документальное подтверждение

Помимо подтверждения трудового стажа наличием записей в трудовой книжке, на законодательном уровне предусмотрены и иные формы документов.

Они применяются в тех случаях, когда трудовые книжки не заполняются, а именно:

  • работа происходит по договору гражданско-правового характера,
  • когда лицо является индивидуальным предпринимателем и уплачивает налог со своей деятельности, о чем будет подтверждение со стороны государственного ведомства,
  • ведение фермерского хозяйства с полной уплатой всех причитающихся платежей,
  • если народы Севера заняты на производствах местного значения, но имеют статус индивидуального предпринимателя,
  • когда гражданин является внештатным работником творческого коллектива, получающий заработную плату за свою деятельность,
  • граждане, проходящие службу в армии, Министерстве внутренних дел России, органах Федеральной службы исполнения наказания России,
  • лица, которые заняты частной детективной и адвокатской деятельностью. К ним же относятся и частные нотариусы.

Есть ряд иных случаев, где человеку потребуется документальное подтверждение трудового стажа различными справками из соответствующих учреждений:

  • при осуществлении ухода за престарелыми родственниками,
  • за лицами, являющимися инвалидами,
  • в случае незаконного содержания под стражей с последующей реабилитацией.

Посмотрите видео. Оформление пенсии без трудовой книжки:

Показания свидетелей

Неотъемлемой частью станут свидетельские показания для подтверждения трудового стажа, если нет иных способов доказать указанный факт.

Чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо направить соответствующее заявление в отдел кадров интересующего предприятия с указанием следующих сведений:

  • при каких обстоятельствах была утеряна/испорчена трудовая книжка, и документ в подтверждение обоснования своих слов (например, справка из территориального отдела государственного пожарного надзора региона о произошедшем возгорании на том или ином объекте),
  • документ с подписью работодателя об утере трудовой книжке и обстоятельствах произошедшего,
  • документ, выдаваемый архивом, в котором будет отражена информация об отсутствии сведений о соответствующих периодах работы.

Учтите! Если трудовая книжка уничтожена или утеряна без вины самого работника, свидетелями могут выступить один-два человека, которые выполняли трудовую функцию совместно с лицом на одном предприятии в интересующий период времени.

Допустимы как письменные, так и устные свидетельские показания. Если государственный орган, ответственный за назначение пенсионного пособия, не принимает такие доказательства, то гражданин имеет право обратиться в судебный орган для разрешения сложившейся ситуации.

Что делать, если потеряли трудовую книжку?

Судебный порядок

Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Не всегда назначение пенсионного пособия проходит для гражданина гладко и без замечаний. В некоторых случаях (неточность, исправления, описки и пр.) лицу отказывают в принятии тех или иных документов и не засчитывают время в трудовой стаж.

Для того чтобы установить правду, придется обратиться в суд для решения вопроса по существу. Ответчиком будет выступать соответствующая структура – территориальный орган Пенсионного фонда России.

Скачать бланк заявления в суд об установлении факта работы бесплатно в формате word

Вместе с исковым заявлением подаются все необходимые документы для правильного рассмотрения дела судом, а именно:

  • трудовые договоры,
  • документы о начислении и выплате заработной платы работнику,
  • внутренняя документация работодателя, где имеет место упоминание о работниках,
  • любые другие документы, которые гражданин считает необходимым представить на рассмотрение судье.

В суд истец может пригласить свидетелей для дачи показаний и подтверждения периода работы на том или ином предприятии лица, обратившегося в суд.

Важно! Как показывает практика, при предоставлении достаточных доказательств суд встает на сторону работника, которому причитается назначение пенсионного пособия. В результате этого ответственное учреждение исполняет решение суда.

Если нужные документы отсутствуют

В начале трудовой деятельности граждане, как правило, не задумываются о периоде своей жизни, когда пора будет выходить на пенсию. Более того, проходит достаточно много лет, за которые документы могут быть утеряны, уничтожены, в том числе из-за непредвиденных обстоятельств.

При отсутствии возможности подтвердить какой-либо период трудового стажа он непременно будет вычтен, а размер пенсионного обеспечения назначен без учета указанного промежутка рабочего времени.

Поэтому будущие пенсионеры обязаны знать, как защитить свои интересы в этих ситуациях.

Как узнать трудовой стаж?

Первое, что необходимо иметь в виду гражданам, собирающимся на пенсию, – это состояние их лицевого счета в Пенсионном фонде России. Нужно убедиться в том, что все периоды исполнения трудовой функции учтены.

Способы получения выписки:

  • через официальный портал «Госуслуги»,
  • официальный сайт Пенсионного фонда России,
  • путем личного обращения в соответствующий орган в своем регионе,
  • у работодателя.

Запомните! Если обнаружены ошибки в сведениях, необходимо незамедлительно обратиться в территориальный отдел ПФР, где последний со своей стороны инициирует поиск запрошенной информации.

Если предприятие ликвидировано

Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.

Нередки случаи, когда при оформлении пенсионного пособия узнается факт ликвидации какого-либо предприятия. В этом случае территориальный орган ФНС России сможет дать ответ на вопрос о том, был ли у данного предприятия правопреемник.

В первом случае все данные о работниках прошлых периодов будут находиться у лица, которое стало правопреемником. В остальных случаях понадобится обращение в архив. Сведения представляются архивами разных уровней: федеральным, региональным или муниципальным.

Если организация была федерального уровня, то, соответственно, информация о ней предоставляется федеральным архивом. Если возникают затруднения в выборе ведомства, куда направить запрос, то можно уточнить данный момент в территориальном органе налоговой инспекции.

Чтобы оформление и назначение пенсионного пособия произошло в кратчайшие сроки, необходимо заранее изучить состояние своего лицевого счета, восстановить всю недостающую информацию о трудовом стаже.

Посмотрите видео. Стаж для назначения пенсии:

Как подтвердить трудовой стаж, заработанный в странах бывшего СНГ?

Краткое содержание:

Зачастую у граждан, прибывших из стран бывшего СНГ возникают проблемы при назначении пенсии.

Какие это могут быть проблемы?

Одной из самых распространённых проблем у таких граждан – это отказ Управления ПФ РФ включить в страховой стаж периоды работы после 2002 года из-за отсутствия информации об уплаченных страховых взносах.

Это важно знать:  Изменение должности в трудовой книжке: образец 2020 года

Кроме того, могут возникнуть проблемы и с периодами работы, имевшими место с 1992 года по 2002 год. За указанные периоды Управление ПФ РФ направляет в страну бывшего СНГ, где работал будущий пенсионер, запросы о предоставлении информации о подтверждении периодов работы лица: подтверждающие справки, сведения о заработной плате и т.д.

В случае если ответы на данные запросы не поступают в Пенсионный фонд, указанные периоды не засчитываются в страховой и общий стаж лица.

Какие могут быть варианты решения в сложившейся ситуации и как «отстоять» свой трудовой стаж?

Существует Соглашение «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 10 указанного Соглашения Государства — участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Для начала разберемся с периодами работы с 1992 года до 2002 года, т.е. периодами работы, имевшими место после вступления в силу Соглашения от 13 марта 1992 г. и до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 178 от 17.12.2001 г.

В соответствии с действующим законодательством РФ (ТК РФ ст. 66, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190 п.1.1., п. 41.1) основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина является трудовая книжка.

Если трудовая книжка лица, претендующего на получение пенсии на территории РФ не содержит изменений и неточностей в указании сведений о работе, записи о спорных периодах работы внесены работодателем на основании соответствующих приказов, заверены печатями предприятия, оттиски печатей хорошо читается, в таком случае каких-либо проблем с включением данных периодов работы не возникнет.

Однако, следует отметить, что Пенсионный фонд все равно в соответствии с положениями Соглашения обязан запросить в бывшую союзную республику документы, подтверждающие трудовой и страховой стаж гражданина.

В случае, если ответы в отношении этих периодов не поступят, на основании одной трудовой книжки Пенсионный фонд спорные периоды не включит.

В таком случае, гражданину необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о включении спорных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж. В случае, если в трудовой книжке все записи сделаны грамотно и в соответствии со всеми правилами ведения трудовой книжки, как это было указано выше, трудностей у будущего пенсионера в подтверждении своего стажа не возникнет.

Как же быть с периодами работы после 2002 года?

В соответствии с Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99 р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств — республик бывшего СССР» периоды работы по найму после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства — участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Такие справки в соответствии с п. 10 указанного Соглашения обязаны запрашивать территориальный органы Управления ПФ РФ, надо отметить, что как правило они выполняют свою обязанность. Однако, запросы делаются не всегда своевременно.

В случае если указанные справки по запросу Пенсионного фонда не поступят, можно попробовать сделать запрос самостоятельно. Могу сказать лично из своей практики, что почему то запросы ПФ РФ зачастую остаются без ответа, однако, когда запрашивает суд по нашему ходатайству либо мы делаем запрос самостоятельно, ответ как правило приходит и довольно быстро.

Поэтому если ПФ РФ не включает периоды работы после 2002 года по причине отсутствия справок об уплате страховых взносов, можно смело идти в суд с иском и затем заявлять ходатайство об истребовании этих справок, а для большей надежности можно до подачи иска сделать еще и самостоятельный запрос.

В моей практике не было ни разу такой ситуации, чтобы ответ не поступил. Я думаю, дело все в том, что ПФ направляет запросы простым письмом, а не заказным с уведомлением, поэтому письма идут долго или вовсе теряются.

Есть еще одна проблема, которая может возникнуть при назначении пенсии гражданам, проживавшим и работавшим в странах бывшего СНГ.

Как я уже говорила выше, что в отношении периодов работы после 1991 года территориальные органы УПФ РФ направляют запросы о подтверждении данных периодов работы.

Указанные запросы Пенсионный фонд обязан делать сразу после обращения лица с заявлением о назначении пенсии. В таком случае велика вероятность того, что ответы на запросы придут за то время пока Пенсионный фонд рассматривает документы гражданина и пенсия будут назначена ему с учетом включения всех периодов его работы на территории страны бывшего СНГ.

Однако, запросы делаются не всегда своевременно и, как следствие, документы приходят гораздо позже, чаще всего через несколько месяцев после назначения пенсии. Конечно перерасчет размера пенсии делается, но только с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором документы поступили. То есть, например, документы пришли в январе, перерасчет сделают с 1 февраля.

Таким образом, в силу того, что пенсионный орган не исполняет свою обязанность своевременно и не истребует нужные документы сразу после обращения лица, пенсионер вместо того, чтобы сразу с момента назначения пенсии получать пенсию в полном объеме, начинает получать ее только спустя несколько месяцев.

В таком случае можно попытаться добиться перерасчета пенсии с даты назначения. К сожалению, добровольно перерасчет УПФ с момента назначения пенсии делать отказывается. Однако, лично из моей судебной практики могу сказать, что в судебном порядке вполне реально добиться перерасчета с даты назначения, конечно все зависит от обстоятельств дела, но чаще всего практика складывается в пользу пенсионеров.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Как подтвердить трудовой стаж?

Трудовой стаж, согласно положениям КЗоТ, это общая продолжительность трудовой деятельности гражданина с момента достижениям работоспособного возраста. Он является одним из основных показателей, влияющим на размер начисляемой пенсии.

Исковое заявление о подтверждении стажа

Восстановление утерянного трудового стажа подсудно районным или городским судебным инстанциям — именно туда и следует подавать заявление. Заявление пишется либо от руки, либо составляется на компьютере и затем распечатывается на принтере. Структура заявления выглядит следующим образом:

  1. В верхнем правом углу заполняется «шапка», где указывается наименование судебной инстанции, и паспортные данные истца.
  2. Основной текст содержит сведения о предприятии, на котором трудился податель заявления. Время работы и должность, которую он занимал.
  3. Требования к суду. В данном случае — просьба установить факт течения трудового стажа с даты принятия на работу по дату увольнения.
  4. Далее указывается список прилагаемых к заявлению документов и справок.
  5. Заявление заверяется личной подписью подателя, проставляется дата его составления.

Дальнейшие действия

Все судебные разбирательства, согласно процессуальному законодательству РФ носят состязательный характер. То есть, для принятия решения в пользу заявителя, следует представить вниманию судьи вескую доказательную базу. В данной ситуации это могут быть косвенные документальные подтверждения, либо свидетельские показания. По итогам рассмотрения судьёй принимается решение удовлетворить иск о восстановлении стажа, либо отклонить его.

Автор статьи
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.
Следующая
Трудовая книжкаКак заполнить электронную трудовую книжку: образец 2020 года

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector