+7 (495) 268-06-74  Москва

+7 (812) 309-49-21  Санкт-Петербург

8 (800) 333-88-93  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Бесплатная юридическая консультация

8 (800) 333-88-93

Заявление на отпуск без сохранения денежного содержания гражданскому служащему

Максимальный отпуск без сохранения денежного содержания для государственных гражданских служащих

Я являюсь государственным гражданским служащим. Хочу взять длительный отпуск без сохранения денежного содержания по семейным обстоятельствам. По 79 ФЗ, ст. 46, п. 15 я имею право на такой отпуск продолжительностью до 1 года. Могут ли мне отказать в таком отпуске?

Для получения данного отпуска работник должен написать заявление и передать его работодателю. В заявлении следует указать причины (основания) предоставления отпуска без сохранения заработной платы и планируемые даты отпуска. В случае согласия работодатель должен оформить приказ о предоставлении отпуска.

В зависимости от обстоятельств работник и работодатель самостоятельно определяют продолжительность такого отпуска. Ограничения относительно минимальной и максимальной продолжительности существуют для некоторых категорий работников.

Так, гражданским государственным служащим и муниципальным служащим может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя, поэтому он вправе отказать сотруднику. При этом работодатель должен учитывать как уважительность причин, указанных работником в заявлении, так и возможность причинения организации вреда в случае предоставления отпуска.

Трудовой кодекс определяет категории работников и случаи, в которых работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, а также предельную продолжительность таких отпусков:

— участникам Великой Отечественной Войны — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

— родителям и супругам военнослужащих, которые погибли или умерли из-за ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо из-за заболевания, связанного с прохождением военной службы – до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

— работникам при рождении у них ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней;

Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

— работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования – 15 календарных дней;

— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней;

— работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – 4 месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – 1 месяц.

— членам избирательных комиссий неоплачиваемый отпуск предоставляется на время исполнения ими обязанностей, возложенных на них решениями избирательной комиссии;

— в иных случаях, предусмотренных федеральными законами либо коллективным договором.

Во всех перечисленных случаях работодатель не может отказать в предоставлении такого отпуска. Если же работнику было отказано, он имеет право обжаловать действия работодателя в суд или в Государственную инспекцию труда по месту регистрации юридического лица.

Важно учитывать, что работник не должен уходить в отпуск без сохранения заработной платы самовольно, так как его уход будет расценен как нарушение трудовой дисциплины (прогул).

Ради интереса открыла ФЗ РФ №79-ФЗ от 27.07.2004 статью 46 пункт 15

15. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами .

Знаете, то, что в этом пункте написано и то, что написано в ТК РФ в статье 128, то смысл один и тот же, который вам и указали выше, что по решению работодателя, т.е. могут дать, а могут и не дать.

Разбиралась неделю назад с академическим отпусков в 12 месяцев педработнику, так и там тоже самое, могут дать, а могут и не дать.

Единственное, как составите заявление и какие укажите уважительные причины, кто его знает, может исходя из этих причин, работодатель пойдет вам на уступки.

Проблема то в том, что за вами сохраняется занимаемая должность это указано в вашем законе в пункте 16 статьи 46, а значит нужно взять на период вашего отсутствия временного работника, а это всегда сложность, граждани ищут постоянную работу.

Как правильно заполнить заявление на отпуск госслужащего: образец 2020 (Консультант Плюс)

После того, как заявление на отпуск написано, его следует передать либо секретарю организации, либо специалисту по кадрам. Далее ответственное лицо обязано предоставить этот документ руководителю на рассмотрение. После принятия какого-либо решения, начальник ставит на заявлении свою резолюцию, подписывает его и возвращает обратно.

Это важно знать:  Приказ на компенсацию за неиспользованный отпуск: образец 2020 года

Заявление на отпуск — это тот документ, который позволяет работнику отправиться на законный отдых с соблюдением всех правил, прописанных в трудовом законодательстве РФ. Оформлять этот документ необходимо в основном в двух случаях: если сотрудник идет в плановый оплачиваемый отпуск, а также, если он изъявляет желание отправиться во внеочередной отпуск (в связи с учебой, беременностью, личными обстоятельствами и т.п.).

Заявление на отпуск образец 2020

Если работник уходит в отпуск по заранее составленному графику, отдельное заявление об отпуске составлять не нужно. Однако это касается только тех случаев, когда в графике утверждены конкретные даты начала и окончания отдыха. Если же там указан, например, только месяц либо фактически отпуск немного сдвинулся во времени (в связи с больничным и т.п.), документ составляется в обязательном порядке. При этом если подобные изменения были отражены в графике, заявление на отпуск опять же составлять не нужно.

О предоставлении любого вида отпуска сотрудник обязан написать заявление, кроме тех случаев, когда он уходит на отдых по плану, в соответствии с утвержденным графиком. Образец заявления на отпуск, правила его составления в 2020 году и порядок подачи подробно рассмотрены ниже.

Заявление на очередной отпуск — образец и бланк (2019)

Заявление на ежегодный оплачиваемый отпуск образца 2020 года (если он внеплановый) немного отличается от той формы, что была дана выше. Так, если работник планирует уйти в дополнительный или незапланированный отпуск (он может оплачиваться или быть неоплачиваемым), то он должен указать основание для его предоставления.

Заявление на ежегодный отпуск образца 2020 года по своему содержанию и форме не имеет отличий от аналогичных документов, оформляемых в предыдущие годы. Поэтому вы можете использовать при составлении заявления на очередной отпуск образец, которым уже пользовались в предыдущие годы.

Как писать заявление на отпуск на 14 дней

  • трудящимся пенсионерам по старости — до 14 дней в году;
  • родителям и супругам погибших военнослужащих — до 14 дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 дней в году;
  • работникам в случаях свадьбы, рождения ребенка, смерти близких родственников — до 5 дней;
  • в других случаях, указанных в ТК РФ, федеральных законах либо в колдоговоре.

Согласно ст. 128 ТК РФ, работник может также изъявить желание отправиться на внеочередной отдых в связи с семейными обстоятельствами и другими уважительными причинами (например, для осуществления ухода за больным родственником). В этом случае желательно подтвердить такую необходимость документально. Продолжительность отдыха определяется по соглашению между сотрудником и работодателем.

Заявление на отпуск — образец 2018-2019 года

  1. Работник желает пойти в отпуск в иное время, чем установленное в ранее утвержденном графике. Если организация для учета времени отдыха использует форму № Т-7 (см. постановление Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм…» от 05.01.2004 № 1), то в соответствующие поля этой формы вносятся сведения о фактической дате отдыха, а также об основании ее изменения — заявлении работника. Подробнее о применении данной формы читайте в статье «График отпусков по форме Т-7 — правила составления».
  2. Сотрудник устроился на работу после того, как утвердили график отпусков. В ст. 123 ТК РФ определено, что график составляется как минимум за 2 недели до наступления нового года. Если гражданин принят на работу, например, в январе, когда график уже утвержден, то его последующий уход в отпуск в этом году должен будет производиться на основании заявления. Исключением может стать ситуация, когда работодатель внесет изменения в график отпусков, дополнив его информацией о новом сотруднике.
  3. Работник имеет право на предоставление ему отпуска до истечения 6-месячного срока. Учитывая, что ситуация, при которой использование такого права может появиться неожиданно и не может быть запланирована в графике отпусков, сотруднику придется написать заявление руководству.

То есть если работник желает отдыхать по графику, то ему необязательно писать какое-либо заявление. Наоборот, в таком случае у работодателя возникает обязанность предупредить своего сотрудника о предстоящем отпуске. При этом абз. 3 ст. 123 ТК РФ устанавливает, что предупреждение должно быть оформлено в письменном виде под расписку работника и произведено не позднее 2 недель до начала времени отдыха.

На какие периоды разбивается ежегодный отпуск

Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Закон устанавливает, что минимальная продолжительность отпуска за год должна составлять 28 дней. Данный период может быть увеличен подписанным трудовым соглашением либо действующими нормативными актами.

Также в законодательстве могут содержаться дополнительные условия, при исполнении которых администрация обязана увеличить своему работнику длительность отдыха. К примеру, такие правила действуют для инвалидов, сотрудников до 18 лет и т. д.

Кодекс дает разрешение произвести разделение одного общего периода на несколько мелких, которые используются в течение года.

Например, после первого периода продолжительностью 2 недели, он может оставшееся время разделить на промежутки по 1 недели и т. д. В ТК нет ограничений по длительности оставшихся промежутков.

Однако, с другой стороны, трудовая инспекция во время проверок отрицательно смотрит на мелкие дробления поскольку считает, что за короткие промежутки полноценно отдохнуть невозможно.

Если работник хочет взять отпуск не целиком, а только небольшую его часть, то об этом необходимо прямо указывать в заявлении.

С разделением отпуска на промежутки есть одна особенность. В случае, когда работник сначала отгулял более мелкие отрезки, и у него остался обязательный промежуток в 14 дней, администрация ни под каким предлогом не сможет отозвать из него работника. Ведь в противном случае произойдет нарушение обязательного по длительности отрезка в 14 дней.

Это важно знать:  Приказ об утверждении положения об отпусках

Сопутствующие документы

Заявлению на отпуск могут сопутствовать некоторые другие документы:

  • Если заявление составил работник-совместитель — нужно приложить справку с основного места работы;
  • Копию свидетельства о рождении либо паспорта — если работнику меньше 18 лет для подтверждения права на дополнительные дни отдыха;
  • Справка об инвалидности — для подтверждения дополнительных дней на отдых;
  • Справка от супруга, который является военнослужащим — для установления его статуса, а также подтверждения права на получение отпуска;
  • Приказ на отпуск в форме Т-6, который устанавливает время отдыха, его тип, даты предоставления;
  • Записка-расчет в формате Т-60 для определения суммы отпускной выплаты.

Я являюсь государственным служащим, ветеран боевых действий.

Мой вопрос какова продолжительность моего отпуска и каким документом он регламентируется.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Статья 5. Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации

1. Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется:

1) «Конституцией» Российской Федерации;

2) Федеральным «законом» «О системе государственной службы Российской Федерации»;

3) настоящим Федеральным законом;

4) другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;

5) указами Президента Российской Федерации;

6) постановлениями Правительства Российской Федерации;

7) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

8) конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

9) нормативными правовыми актами государственных органов.

Статья 14. Основные права гражданского служащего

1. Гражданский служащий имеет право на:

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

Статья 46. Отпуска на гражданской службе

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

4. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

6. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, — 40 календарных дней.

Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей частью.

7. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.

9. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.

15. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон «О ветеранах»

Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий

11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

Меры социальной поддержки, установленные для ветеранов боевых действий, не противоречат закону N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (статья 5)

Отпуск государственных служащих в 2019-2020 году

В российском законодательстве отсутствует конкретизированное понятие государственной службы. В отдельных трудах, опубликованных известными юристами, под государственной службой подразумевается общественно-полезная деятельность, сопряженная с профессиональной реализацией на основании государственных поручений. Вопросы государственной службы регулируются специальными нормативными актами, а также нормами конституционного, жилищного, трудового, страхового, финансового, пенсионного и иных отраслей права. Большой комплекс правовых актов, регламентирующих отдельные аспекты данной проблематики, был введен в действие в 2018 году.

К числу государственных служащих принято относить российских граждан, замещающих должности по государственной службе, и, как следствие, наделенных комплексом особых прав и обязанностей. Государственные служащие на возмездной основе реализуют функции различных государственных органов. Согласно принципу разделения властей, выделяют госслужащих, которые занимают должности в органах представительной, исполнительной, муниципальной, судебной и т.д. власти.

Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Правовые нововведения, касающиеся отпуска этой категории граждан, вступили в силу в 2016 году. Их ключевым отличием является сокращение времени, отведенного на отдых.

Целью проведенной реформы стало обеспечение социального равенства между госслужащими и остальными российскими гражданами, а также унификация процедур предоставления отпуска и упрощение сопутствующего документооборота в органах власти.

Законодательство об отпуске государственных гражданских служащих

Как следует из содержания изменений, внесенных в текст Федерального закона №79-ФЗ от 27.07.2004года, в настоящее время уточнены положения, регламентирующие порядок предоставления госслужащим оплачиваемых ежегодных отпусков (основных, а также дополнительных). В силу п.5 ст.5 Федерального закона №25-ФЗ от 02.03.2007 года, сбалансированы ключевые условия оплаты трудовой деятельности и социальных гарантий для муниципальных и государственных служащих.

Это важно знать:  Отказ от отпуска по графику

Согласно введенным законодательным нормам, в 2018 году госслужащим, кроме основного ежегодного отпуска, предоставляются дополнительные отпуска, обусловленные:

  • выслугой лет (п.5 ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004);
  • наличием ненормированного рабочего дня (ч.4 ст.45 Закона №79‑ФЗ от 27.07.2004);
  • работой во вредных и опасных условиях (п.7 ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004);
  • работой в зоне Крайнего Севера/приравненных районов (п.7ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004).

Пересчет общей длительности отпуска для каждого из сотрудников следует производить ежегодно, поскольку количество отпускных дней подлежит изменению (в частности, за счет изменения стажа государственной службы).

Продолжительность

Продолжительность основного отпуска установлена ст.46 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004. В частности, ч.3 указанной статьи обусловлено, что государственным служащим положены более продолжительные (30 дней) ежегодные отпуска, чем работникам коммерческих структур (стандартная длительность их отпуска составляет 28 дней).

В 2018 году устранена несбалансированность в определении продолжительности отдыха для высокопоставленных категорий госслужащих и рядового персонала. Если ранее руководящим сотрудникам гарантировался отпуск, длительность которого была на 5 дней больше, чем у остальных специалистов, то в настоящее время определена единая продолжительность основного отпуска для всех групп государственных служащих – 30 дней.

Отпуска госслужащим предоставляются в соответствии с заранее утвержденным графиком (ст.123ТК РФ). В числе исключений в данном случае выделяют ситуации, когда госслужащий выражает стремление использовать очередной отпуск в период пребывания своей супруги в декрете. При таких обстоятельствах работодатели обязаны принять во внимание пожелания сотрудников и обеспечить соответствующую корректировку отпускного графика организации.

Установлено минимальное число суток — 28, которое сотрудник должен использовать в текущем году (остальное количество дней отпуска по желанию работника может быть заменено финансовой компенсацией). При этом закон допускает разделение отпуска на части, исходя из того, что одна из частей не может быть менее 14 дней.

Расчет и выплата отпускных госслужащим

Исчисление отпускных выплат для государственных служащих осуществляется на основании Постановления Правительства РФ №562 от 06.09.2007года, а также ст.50 Закона № 79‑ФЗ от 27.07.2004года. Для оплачиваемых отпусков расчет денежного содержания осуществляется с учетом:

  • месячного оклада, исчисленного в соответствии с замещаемой должностью;
  • оклада, установленного, исходя из класса службы;
  • дополнительных выплат.

В свою очередь, формирование дополнительных выплат осуществляется с учетом надбавок, которые положены:

  • за выслугу лет;
  • за особые условия на рабочих местах;
  • за работу с документацией, включающей гостайну;
  • в качестве премии предшествующего месяца;
  • в качестве премии за исполнение в текущем месяце сложных заданий;
  • в качестве материальной помощи из ФОТ;
  • в качестве единовременной выплаты, исчисляемой за годовой отпускной период.

Согласно ст.50 Закона № 79‑ФЗот 27.07.2004года выплата всех начисленных средств осуществляется единой суммой (денежным вознаграждением). В силу п.10 ст.46 Закона №79-ФЗ от 27.07.2004 г., выплата полагающихся госслужащим отпускных производится не меньше, чем за 10 суток до выхода сотрудника в отпуск. При выявлении фактов нарушения данного требования по итогам проверки трудовой инспекции, организация-работодатель может быть привлечена к административной ответственности на основании ст.5.27КоАП РФ.

При этом сроки выплаты отпускных работникам, которые направляются в отпуск в срочном порядке (вне утвержденного графика), законодательно не определены. Чтобы исключить в этом случае нарушение, такому специалисту нередко предлагают на 10-дневный период оформить отпуск без сохранения зарплаты, после чего в общем порядке осуществляется оформление ежегодного отпуска.

Дополнительные гарантии госслужащим

Деятельность, связанная с государственной службой, обладает определенными издержками, подлежащими компенсации. При этом под издержками подразумевается комплекс запретов и требований, налагающий значительные ограничения на жизнь госслужащих. В России эта компенсация гарантирована на государственном уровне: работникам органов власти предоставляются специальные льготы и преференции.

В главе II Закона №79-ФЗ от 27.07.2004 года приведен перечень компенсаций. Законодательство рассматривает их в качестве государственных гарантий в целях обеспечения:

  • повышения служебной мотивации госслужащих;
  • социальной и юридической защищенности специалистов;
  • укрепления кадрового состава;
  • минимизации коррупционных проявлений.

Принято выделять основную и дополнительную группу государственных гарантий. Основная группа предназначена для всех категорий госслужащих, дополнительная – для специалистов отдельных регионов или государственных органов. В числе гарантий выделяют:

  • оптимизацию порядка прохождения службы;
  • установление научно обоснованных трудовых норм;
  • обеспечение охраны труда;
  • оптимизацию режимов труда и отдыха.

Оптимизация режимов отдыха и труда достигается, благодаря:

  • установлению временных границ трудовой деятельности (40-часовой рабочей недели);
  • выделению праздничных и нерабочих дней;
  • предоставлению ежегодных отпусков, в том числе, дополнительных.

Дополнительные дни за выслугу лет

Под выслугой лет понимается непрерывный трудовой стаж, предусматривающий применение специальных льгот, гарантий и прибавок, обусловленных числом лет работы. Что касается дополнительного отпуска, предоставление которого обусловлено выслугой лет, то оно регламентируется как нормами Трудового кодекса (ст.117ТК РФ), так и узкоспециализированным ведомственным законодательством.

В настоящее время функционирует следующий алгоритм предоставления таких отпусков с учетом стажа государственной службы:

  • 1-5 лет – 1 сутки;
  • 5-10 лет – 5 суток;
  • 10-15 лет – 7 суток;
  • свыше 15 лет – 10 суток.

Действующий в 2018 году порядок расчета числа дней дополнительного отпуска предполагает использование показателя стажа работы сотрудника на государственной службе. Годы работы в иных отраслях не принимаются к зачету.

Автор статьи
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
Следующая
ОтпускЗаявление на неотгуленный отпуск: образец 2020 года

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector