Учитываются ли декретные выплаты при расчете путинских

Чтобы произвести расчет «путинских» выплат на детей, нужно знать размер регионального прожиточного минимума, установленного для взрослого трудоспособного населения, и среднедушевой доход в семье за последний год. Сопоставление этих величин подскажет, могут ли родители претендовать на детское пособие, выплачиваемое в соответствии с законом № 418-ФЗ от 28.12.2017, или нет.

Однако чтобы рассчитать, какая денежная сумма будет назначена за 1-го или 2-го ребенка, потребуются дополнительные значения.

«Путинские» выплаты на первого ребенка: как рассчитать

Выплаты на первого и второго малыша в возрасте до трех лет рассчитываются одинаково – по правилам ст. 1 (п. 2, п. 5) и ст.4 закона № 418-ФЗ. Различие в этих пособиях состоит в том, что на первого ребенка его платят из средств федеральной казны, а на 2-го – из средств выделенного семье материнского капитала. За денежной выплатой надо обращаться либо в органы социальной защиты (в первом случае), либо в Пенсионный фонд (во втором случае). Порядок назначения указанных детских пособий определен Приказом Минтруда России № 889н от 29.12.2017.

Правом на получение «президентского» пособия на ребенка обладают только малообеспеченные семьи с низким среднедушевым доходом. Он не должен превышать двукратного прожиточного минимума трудоспособного человека, установленного в регионе проживания за 2 квартал предшествующего года. Например, если заявитель обратился за детским пособием в 2020 году, ему следует поинтересоваться соответствующим прожиточным минимумом (ПМ) за 2 кв. 2019 г., если же он обратится за пособием в 2021 году – прожиточным минимумом за 2 кв. 2020 г., и т.д.

Поэтому перед тем, как посчитать «путинские» выплаты на первого ребенка или 2-го малыша, необходимо выяснить, вправе ли родитель на них претендовать. Для этого нужно:

  1. узнать, каким был ПМ для трудоспособных жителей региона за 2 квартал прошлого года, и умножить его на 2;
  2. подсчитать среднедушевой доход на каждого члена семьи.

Если вторая величина, не превышает первую, родители вправе обратиться за «путинским» пособием на ребенка — при соблюдении других обязательных условий, установленных п.1 и п.2 статьи 1 закона № 418-ФЗ. В частности, получателями пособия могут быть только граждане России, а первый или второй малыш должен появиться в семье не раньше 1 января 2018 года.

Среднедушевой доход в семье рассчитывается за 12 месяцев, которые предшествовали месяцу обращения родителя за выплатой (п.8 ст.4 закона № 418-ФЗ). Для его определения:

  • все денежные доходы семьи, перечисленные в п.1 ст. 4 закона № 418-ФЗ, за указанный период складываются (зарплата, денежное довольствие, выплаты по договорам ГПХ, предпринимательские доходы, пенсии, пособия, стипендии и т.д. до вычета из них налогов);
  • получившаяся сумма делится на 12;
  • итоговое значение делится на количество домочадцев, включая родителей/опекунов/усыновителей ребенка и всех несовершеннолетних детей (за исключением лиц, находящихся на полном гособеспечении, лишенных родительских прав, находящихся на принудительном лечении или отбывающих наказание в местах лишения свободы).

Поясним вышесказанное примером.

Пример

Как рассчитать «путинские» выплаты в различных регионах

В разных субъектах Российской Федерации устанавливаются разные ПМ для трудоспособных жителей, детей и пенсионеров. Поэтому величина «путинского» пособия на ребенка и право на его получение зависит от места проживания семьи и от значений региональных ПМ. Наша таблица проиллюстрирует, на какое пособие, и при каком среднедушевом доходе могут рассчитывать жители некоторых субъектов РФ в 2020 году.

Это важно знать:  Как платить алименты если уволился с работы

Регион

«Трудоспособный» ПМ в регионе за 2 кв. 2019 г.

При каком среднедушевом доходе назначат выплату

Размер «путинского» пособия (величина регионального «детского» ПМ за 2 квартал 2019г.)

Нормативный акт

Постановление администрации Костромскойобл. № 284-а от 29.07.2019

Постановление администрации Липецкой обл.№ 311 от 11.07.2019

Постановление Правительства г.Москвы № 1177-ПП от 10.09.2019

Постановление губернатора Новосибирской области № 191 от 26.07.2019

Чукотский автономный округ

Постановление Правительства Чукотского АО № 379 от 24.07.2019

Путинская выплата при рождении ребенка

До конца 2024 года будет происходить реализация национального проекта «Демография», на который в течение этого срока будет выделено финансирование в размере 2,9 трлн рублей. Нацпроекты призваны решать задачи первостепенной важности. Так, одним из ключевых механизмов в рамках данного проекта являются ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка.

Указанные пособия выплачиваются с 2018 года в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ФЗ), который был принят в конце 2017 года по поручению Владимира Путина. В народе эти пособия получили название «путинских», и предусмотрены они на первого и на второго ребенка до достижения возраста 3 лет.

Чтобы семья могла претендовать на получение путинских выплат, должен выполняться ряд условий. Одним из ключевых моментов здесь является размер месячного среднедушевого дохода семьи: он не должен быть больше установленной величины. При этом важно знать, какие доходы должны быть учтены для расчета среднего на члена семьи, а какие нет.

Для оформления пособий в 2020 году потребуется обратиться в учреждение социальной защиты населения (на первого ребенка) либо в подразделение Пенсионного фонда России (на второго ребенка), в обоих случаях — по месту пребывания или фактического проживания.

Кому положены путинские выплаты?

За указанными пособиями может обратиться женщина, родившая или усыновившая ребенка. В случае ее смерти или лишения родительских прав (либо отмены усыновления, когда речь идет о приемных детях) таким правом обладает отец (усыновитель) либо опекун.

Условия для назначения пособий как на первого, так и на второго ребенка совпадают. Ежемесячные выплаты в 2020 году положены семьям, в которых:

  • ребенок родился или был усыновлен не ранее 01.01.2018;
  • родитель, обратившийся за получением пособия, постоянно проживает на территории России, при этом и он, и ребенок имеют гражданство РФ;
  • уровень дохода на каждого члена семьи (с учетом детей) может превышать не более чем в 2 раза уровень прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе за второй квартал предыдущего года.

2 августа 2019 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 305-ФЗ, в соответствии с которым с 1 января 2020 года увеличился порог среднедушевого дохода для назначения пособия с полутора до двух прожиточных минимумов трудоспособных граждан в субъекте РФ за второй квартал предыдущего года, а период выплат продлится до исполнения ребенку 3 лет вместо полутора.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи?

Для выполнения расчета нужно суммировать все доходы членов семьи до вычета налогов за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на путинское пособие. Полученную сумму необходимо разделить на 12 (это будет средний доход семьи за месяц), а затем разделить на количество членов семьи.

Под членами семьи согласно ч. 10 ст. 4 ФЗ подразумеваются непосредственно родители (усыновители) или опекуны ребенка, попадающего под условия программы, а также супруги родителей и несовершеннолетние дети. Однако далее в этой же статье закона описан ряд ситуаций, оказавшись в которых, члены семьи не будут учитываться для расчета среднедушевого дохода, а именно:

  • нахождение на полном государственном обеспечении;
  • лишение свободы или заключение под стражу;
  • принудительное лечение на основании решения суда;
  • лишение родительских прав.
Это важно знать:  Являются ли декретные выплаты доходом

Какие доходы учитываются при оформлении путинского пособия?

Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Для расчета среднего дохода на каждого члена семьи в 2020 году будут использоваться следующие виды доходов, которые были получены в денежной форме:

  1. заработная плата, в том числе премии;
  2. стипендии, пенсии, пособия, оплата больничных, алименты и другие аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством РФ;
  3. выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших;
  4. компенсация за время исполнения общественных или государственных обязанностей, выплачиваемая общественным объединением или государственным органом;
  5. денежное довольствие (содержание) военнослужащих, сотрудников ОВД и других правоохранительных органов РФ, а также законодательно установленные для них компенсации и дополнительные выплаты постоянного характера.

Что учтено не будет?

В законе о ежемесячных выплатах предписано не учитывать для расчета среднедушевого дохода суммы единовременной материальной помощи в связи с террористическими актами, стихийными бедствиями или прочими чрезвычайными обстоятельствами.

Кроме того, согласно законопроекту Минтруда еще в 2019 году ожидалось, что для расчета среднедушевого дохода семьи не будут учитываться сами путинские пособия, полученные ранее, а также выплаты, назначаемые гражданам согласно Федеральному закону № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Представим семью, проживающую в Липецке и состоящую из 4 человек: Анна, Иван, их сын Женя (4 года) и дочь Варя (родилась в октябре 2019 года).

Сравнив выделенные числа, мы обнаружим, что среднедушевой доход не превышает полтора ПМ, а значит, семья ежемесячно будет получать пособие размером 9840 рублей (ПМ ребенка в Липецкой области за второй квартал 2019 года).

Сведения о размерах прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения и для детей по регионам можно посмотреть в таблице для определения размера ежемесячных выплат в 2020 году.

Нажмите на картинку, чтобы открыть всю таблицу для просмотра

Как оформить путинское пособие на ребенка?

Для назначения выплат на первого ребенка в 2020 году необходимо подать заявление и подтверждающие документы в учреждение соцзащиты населения, напрямую или через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Путинское пособие является дополнительным к уже предусмотренным детским выплатам и не отменяет их.

А вот пособие на второго ребенка выплачивается из средств материнского (семейного) капитала. Следовательно, за его получением понадобится обратиться с заявлением и документами в подразделение Пенсионного фонда Российской федерации (ПФР), также напрямую или через МФЦ. Обратиться за назначением пособия в 2020 году можно одновременно с подачей заявления о выдаче сертификата на маткапитал, без оформления которого путинские выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ осуществляться не будут.

При получении пособий на второго ребенка размер материнского капитала будет уменьшаться на сумму каждой выплаты по факту ее осуществления, что также оговорено в ч. 11 ст. 3 ФЗ.

Для подтверждения права получения выплат потребуются следующие документы (помимо заявления):

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы, подтверждающие гражданство РФ и проживание на территории РФ заявителя и ребенка;
  • справка о составе семьи;
  • справка или декларация о доходах каждого из членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения;
  • реквизиты расчетного счета в банке, на который будет начисляться выплаты.

Обратиться за назначением ежемесячных пособий в 2020 году можно в любое время до исполнения ребенку трех лет, но при этом важно учитывать следующее:

  • при обращении до исполнения ребенку 6 месяцев выплаты будут начислены с даты его рождения;
  • при обращении после исполнения ребенку полугода выплаты начисляются с даты обращения за их назначением.

Реализация закона

В ходе реализации программы важные пояснения дают в том числе представители региональных уполномоченных органов власти. Так, по данным интернет-газеты «Ингушетия», сотрудники отдела по проблемам женщин, семьи и детей Минтруда Республики отметили, что в случае отказа в назначении путинских выплат из-за превышения среднедушевого дохода семьи граждане могут повторно обратиться за предоставлением выплат, если со временем доход на каждого члена семьи уменьшился и его величина соответствует требуемой для назначения пособия.

Это важно знать:  За сколько месяцев выплачивается компенсация на работе при сокращении штата

В связи с этим еще в марте 2018 года вице-премьер Ольга Голодец дала поручение Министерству труда и соцзащиты проработать вопрос о необходимости изменения сроков учета доходов при определении степени нуждаемости семей для назначения пособия. Тем не менее пока никаких поправок принято не было.

Нюансы «путинских выплат» на детей 2019 (часть 3)

После теории (смотрим здесь и здесь), попробуем сделать практический расчет. Может ли семья из нашего примера претендовать на президентские детские выплаты в 2019 году?

Путинские выплаты на детей — считаем доходы семьи для сравнения с прожиточным минимумом

Помните? Доход считается за 12 месяцев до того месяца, в котором подаем запрос на президентское пособие.

Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

У семьи Петровых, проживающих в Московской области, 05.03.2019 родился первый ребенок. Петровы хотят убедиться, что им положены путинские выплаты и подать документы в июне 2019. Для этого они записали все свои доходы за период июнь 2018-май 2019.

Петров все это время был ИП и работал на патентной системе налогообложения (ПСН).

Если кто-то из родителей получал доход как ИП, следует особенно внимательно отнестись к подтверждению такого дохода. Обычно доход можно подтвердить декларациями, которые ИП сдает в ФНС.

Но такие декларации привязаны к периоду — кварталу или даже году, в зависимости от системы налогообложения, применяемой ИП. В случае с ПСН не сдаются и декларации. Поэтому для подтверждения реального дохода ИП до окончания года или ИП на ПСН остается только один способ: использовать данные из книги учета доходов ИП.

Если ИП ведет бумажные КУДиР, данные за нужный период можно из них скопировать и заверить от лица ИП. При подаче документов на пособие оригиналы документов желательно иметь при себе. Если ИП ведет книги электронно, их надо распечатать, прошить, заверить от лица ИП, и, возможно, от ФНС (об этом могут попросить при подаче сведений).

Таким образом, доход Петрова за 12 месяцев, предшествующие подаче заявления, составил:

В августе 2018 Петрова устроилась на работу и не меняла ее до декрета.

По справкам, полученным на работе, доход Петровой составил:

Выплата за постановку на учет в ранние сроки беременности — 600 руб.

Обратите внимание! Цифры в примере везде условные!

Все эти доходы (включая стипендию и больничный) попадают в расчет:

ВАЖНО! Все доходы считаются брутто — до удержания налогов, алиментов, процентов и т. п.

Итого средний ежемесячный доход семьи Петровых за 12 месяцев перед подачей заявления на путинские выплаты:

Вот этот доход не должен превышать 1,5 региональных прожиточных минимума (установленных в Московской области).

Поскольку расчет делается за прошедшее время, то и минимум следует брать за прошедшее время. По общему правилу, при подаче документов на президентское пособие в 2019 году для сравнения нужно брать размер прожиточного минимума во втором квартале 2018 года.

Величину прожиточного минимума в своем регионе можно найти на сайтах соцзащиты, ПФР и других ведомств, публикующих подобную информацию.

Прожиточный минимум во втором квартале 2018 в Московской области составлял:

Определяем значение для сравнения на семью Петровых:

Петровы могут претендовать на путинские выплаты при рождении первого ребенка.

В следующих публикациях расскажем о некоторых подводных камнях, связанных с выплатой путинских пособий.

Подписывайтесь на блог, чтобы не пропустить важного!

Автор статьи
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
Следующая
Оплата трудаУсловия назначения и выплата пособий по временной нетрудоспособности

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector